Власти России рассматривают возможность внедрения единого обезличенного идентификатора пользователя для всех цифровых платформ. Эта инициатива, озвученная заместителем главы Минцифры Бэллой Черкесовой, направлена на повышение точности подсчета интернет-аудитории и прозрачности медиаизмерений. Соответствующие предложения в настоящее время обсуждаются с отраслевыми экспертами, бизнесом и другими ведомствами.
Ключевой проблемой современной статистики, по мнению министерства, является дублирование. Сейчас один и тот же человек, использующий разные устройства или посещающий различные сайты, учитывается системой как несколько уникальных пользователей. Это приводит к существенным искажениям в данных об аудитории. Новый идентификатор, привязанный к номеру телефона, должен стать неизменным ключом, который позволит объединять все активности одного пользователя в сети. При этом власти подчеркивают, что данные будут тщательно обезличиваться и шифроваться самими интернет-ресурсами перед передачей сторонним компаниям, таким как измеритель аудитории Mediascope.
В пресс-службе Минцифры заверили, что приватность пользователей останется неприкосновенной. Сбор данных направлен исключительно на анализ популярности контента, а не на слежку за конкретными людьми. "Никто никогда не узнает, что смотрел конкретный пользователь. Данные передаются в уже обезличенном виде", - сообщили в ведомстве. Иными словами, измерительные компании получают только агрегированные и обезличенные статистические данные.
Инициатива уже нашла отклик у части рынка. К обсуждению присоединились крупные российские онлайн-кинотеатры, для которых точные данные об аудитории критически важны. Однако эксперты видят в предложении как возможности, так и сложности. Александр Папков, вице-президент Ассоциации развития интерактивной рекламы (АРИР), отмечает, что ключевая проблема рекламодателей сегодня - это фрагментация данных. Крупные цифровые экосистемы часто "запирают" информацию внутри своих платформ, что делает невозможной кроссплатформенную синхронизацию. В результате рекламные кампании теряют эффективность, а стоимость контакта с потребителем возрастает.
По мнению Папкова, единый идентификатор может стать частью решения, но не панацеей. Гораздо важнее, по его словам, создать защищенные технологические процессы для обмена данными, которые не давали бы доступа к конфиденциальной бизнес-информации. Такой подход позволил бы обеспечить прозрачность рекламных размещений и дать рекламодателям точные инструменты для оценки вклада рекламы в продажи. Эксперт также подчеркивает, что критически важно обеспечить равный доступ к использованию нового идентификатора для всех участников рынка, чтобы стимулировать здоровую конкуренцию и появление инновационных решений.
Таким образом, предложение Минцифры находится на стыке технологий, бизнеса и приватности. С одной стороны, оно обещает бизнесу более качественные данные и эффективные рекламные инструменты. С другой стороны, оно требует выстраивания доверия пользователей к механизмам обезличивания и обеспечения реальной, а не декларативной, безопасности их цифрового следа. Успех инициативы будет зависеть от того, насколько прозрачными и технологически безупречными окажутся финальные механизмы сбора и обработки данных.
