Анонимно зарегистрировать домен в зонах .RU, .РФ и .SU больше нельзя. Об этом заявил Координационный центр доменов .RU/.РФ на XX Международном форуме "Партнерство государства, бизнеса и гражданского общества при обеспечении международной информационной безопасности". Мероприятие прошло 22-24 сентября 2026 года в Дипломатической академии МГИМО МИД России. Юридической основой новых правил стал Федеральный закон №569-ФЗ, вступивший в силу 1 сентября 2026 года. Требование распространяется на любые операции с адресами, а не только на первичную регистрацию. Тему подняли на первом круглом столе, посвящённом противодействию правонарушениям в среде информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).
Юбилейный форум проходил под девизом "За мирное глобальное информационное общество" и собрал свыше 350 экспертов. Сто четырнадцать участников приехали из 50 стран Азии, Америки, Африки и Европы. Организатором выступила Национальная Ассоциация международной информационной безопасности (НАМИБ) при содействии Совета Безопасности России и МИД России. Работа шла в смешанном формате: пленарное заседание и шесть тематических круглых столов. Среди делегатов были представители ООН, БРИКС, СНГ, ШОС, ОДКБ и Международного Комитета Красного Креста. Открыл пленарную часть президент НАМИБ Борис Мирошников. Он напомнил, что за годы работы площадка стала признанной точкой диалога государства, бизнеса и общества по вопросам международной информационной безопасности (МИБ). Главной темой заседаний назвали защиту цифрового суверенитета и противодействие киберугрозам.
Помощник секретаря Совета Безопасности России Дмитрий Грибков обратил внимание на рост масштабов и интенсивности применения ИКТ для военно-политических целей. Объекты критической информационной инфраструктуры, то есть системы, сбой в которых угрожает безопасности и жизни людей, всё чаще оказываются целями атак. По его оценке, действия нарушителей несут прямую угрозу жизням. Заместитель министра иностранных дел России Александр Алимов назвал важнейшим достижением последних лет Конвенцию ООН против киберпреступности. Этот документ, первый универсальный договор в цифровой сфере, подписала уже 81 страна. Он призван наладить правоохранительное сотрудничество в борьбе с хакерами и онлайн-мошенниками. Россия планирует завершить ратификационные процедуры в ближайшее время и призывает партнёров расширить охват Конвенции, в том числе на преступления террористической и экстремистской направленности.
Новые требования меняют порядок любой операции с доменом. Подтвердить личность владельца теперь можно только через ЕСИА (Единую систему идентификации и аутентификации, известную как Госуслуги). Регистраторами вправе оставаться лишь российские юридические лица, включённые в специальный реестр. Отраслевое самоуправление при этом сохраняется. "Федеральный закон №569-ФЗ создаёт инструмент, который делает анонимную регистрацию в российских зонах невозможной. Гражданин другой страны без российского паспорта и подтверждённого аккаунта на Госуслугах больше не может зарегистрировать тысячу доменов на вымышленное лицо", - сказал советник директора Координационного центра Владимир Горжалцан. Ту же систему идентификации он оценил как одну из лучших в мире. Потребность в жёсткой привязке домена к человеку возникла из-за массовой регистрации адресов под фишинговые сети (группы поддельных сайтов, собирающих данные карт и пароли). Десятки похожих страниц появлялись за считаные часы и так же быстро меняли владельцев.
Отдельное направление работы центра - проект "Доменный патруль". По данным Координационного центра доменов .RU/.РФ, среднее время реагирования на зловредные ресурсы не превышает шести часов, и это лучший показатель в мире. Схема опирается на взаимодействие с компетентными органами и регистраторами. После сигнала делегирование домена приостанавливают, а площадку выводят из зоны доступности. Чем короче промежуток между появлением мошеннического сайта и его отключением, тем меньше людей успевают перевести деньги. Скорость реакции важна и для компаний, чьи бренды копируют на страницах оплаты.
Ужесточение продиктовано характером угрозы. Кибермошенничество в России приобрело агрессивные формы, а жертвами всё чаще становятся пенсионеры, дети и другие уязвимые группы. Для регистраторов смена правил обернётся дополнительной нагрузкой: проверкой данных клиента, отчётностью и подтверждением статуса российского юридического лица. Компаниям, которые держат десятки адресов, придётся синхронизировать учётные записи сотрудников с Госуслугами и назначить ответственных за продление. Зарубежные владельцы без российского паспорта теряют возможность продлить права на домены в трёх зонах, поэтому часть проектов придётся переносить на другие домены верхнего уровня. Юридически это означает рост числа споров вокруг перерегистрации и сроков передачи адресов новым владельцам.
Заявленные цели нововведений - прозрачность российского сегмента интернета, защита граждан и технологический суверенитет. Россия не одинока в этом движении: Конвенция ООН против киберпреступности, которую поддержали 81 государство, закладывает общие правила для правоохранительного сотрудничества. Одновременно ужесточение доменных правил меняет рынок регистраторских услуг. Небольшие компании уходят или объединяются, крупные получают доступ к проверенной базе владельцев. Расширение Конвенции на террористические и экстремистские составы способно ускорить обмен данными между странами. Практика отзыва и перерегистрации доменов, вероятно, продолжится. Требование подтверждать личность через Госуслуги постепенно распространится на смежные сервисы: хостинг, почту, электронные подписи.
