Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) объявила о введении мер по частичному ограничению функционала популярных мессенджеров Telegram и WhatsApp* на территории России. Речь идет о блокировке возможности осуществления голосовых вызовов через эти приложения. Решение, как поясняет ведомство, принято исключительно в целях противодействия преступной деятельности, активно использующей данные сервисы.
В официальном сообщении, распространенном через новостные ленты, Роскомнадзор представил обоснование своих действий. По данным, полученным регулятором от правоохранительных органов и на основе многочисленных обращений граждан, именно зарубежные мессенджеры, прежде всего Telegram и WhatsApp*, стали основными платформами для организации преступных схем. Ведомство утверждает, что голосовые сервисы этих приложений интенсивно эксплуатируются мошенниками для обмана граждан, вымогательства денежных средств, а также для вовлечения российских пользователей в диверсионную и террористическую деятельность.
Ключевым аргументом Роскомнадзора является факт игнорирования владельцами мессенджеров неоднократно направлявшихся требований о принятии мер противодействия этой преступной активности. В сообщении подчеркивается, что ограничение касается только голосовых звонков. "Никаких иных ограничений их функционала не вводится", - заявили в ведомстве, имея в виду, что обмен текстовыми сообщениями, медиафайлами и другими данными через Telegram и WhatsApp* остается доступным.
Для понимания контекста решения Роскомнадзор напомнил о действующей с начала 2024 года системе "Антифрод". Эта система, по словам регулятора, успешно обеспечивает блокировку звонков с подменой номера (спуфинг) в традиционных телефонных сетях российских операторов связи. В результате такой блокировки в операторских сетях, как утверждается, преступные звонки практически сошли на нет, но массово переместились в сферу иностранных мессенджеров. Роскомнадзор обвиняет владельцев Telegram и WhatsApp* в отказе сотрудничать и обеспечивать необходимый уровень безопасности для российских пользователей и общества в целом, что, по мнению регулятора, и вынудило его пойти на меры ограничения.
Решение затрагивает два наиболее популярных мессенджера в России. Telegram, основанный Павлом Дуровым, несмотря на свое российское происхождение, давно функционирует как международный сервис со штаб-квартирой в Дубае. Его статус в России неоднозначен: в 2018 году Роскомнадзор предпринимал попытки его полной блокировки за отказ передать ФСБ ключи шифрования, однако позже эти ограничения были сняты, и мессенджер продолжил работу. WhatsApp* принадлежит корпорации Meta* (ранее Facebook*), которая в марте 2022 года была признана в России экстремистской организацией, а ее деятельность на территории страны запрещена. Несмотря на этот запрет, сам мессенджер WhatsApp до сих пор оставался технически доступен для пользователей.
Инициатива Роскомнадзора неизбежно вызовет широкий общественный резонанс. Миллионы россиян ежедневно используют голосовые звонки в Telegram и WhatsApp* для личного и делового общения. Регулятор настаивает, что меры направлены исключительно на пресечение преступлений, а не на ограничение свободы общения законопослушных граждан, которым по-прежнему доступны все остальные функции мессенджеров. Однако эффективность подобного избирательного ограничения именно голосовых вызовов, а также технические детали его реализации пока остаются не до конца ясными. Вопросы также вызывает возможность преступников быстро адаптироваться и найти обходные пути, например, переключившись на другие, менее популярные мессенджеры или иные методы связи.
На момент публикации представители Telegram и WhatsApp* не предоставили официальных комментариев относительно решения российского регулятора и его обоснований. Ожидается, что техническая реализация ограничений начнется в ближайшее время. Роскомнадзор подчеркнул, что борьба с преступными звонками будет вестись "последовательно", оставляя возможность для дальнейших шагов в случае, если текущие меры окажутся недостаточными или если владельцы мессенджеров не изменят свою позицию по сотрудничеству.
* принадлежит компании Meta, запрещена в России как экстремистская
